听了刘禅的一番话，刘备的眉头也拧了起来。
他跟张飞相处三十多年，自然是知道张飞的毛病了。
刘备也屡次劝说张飞，就是害怕这种情况发生。
当初在徐州，张飞曾强逼曹豹喝酒，曹豹不能饮酒，张飞便鞭打曹豹，以至于曹豹引狼入室，召吕布杀入徐州，张飞不仅丢了徐州，还险些送了性命。
前车之鉴便在这里，听了刘禅的话，刘备也有些害怕。刘备为难道：“此事我已与翼德通过气了，若是换人，只怕不妥，你有什么建议？”
刘禅想了想，说道：“最好的办法是将三叔留在父亲身边，只是如今父亲既然告诉了三叔，只能让三叔上任了，不过应该给他派一员忠心可靠的副将才行。”
“副将？”刘备摇了摇头道：“如今成都将领之中，只怕没有能管得了翼德的。”
刘禅沉吟道：“邓芝邓伯苗，乃名将邓禹之后，才德兼备，且体恤士卒，更有辩才。三叔一向敬重贤才，可使邓芝为副，三叔敬邓芝之才，必不会欺凌于他。
父亲再向邓芝暗授机宜，让邓芝多管着三叔，若他管不了三叔，三叔仍旧是鞭挞士卒，可令邓芝安抚士卒，替三叔稳定军心，以免士兵哗变。”
“对了，我倒是忘了此人！”刘备闻言一拍大腿说道：“开春之后，翼德便要前往阆中，到时候便让邓芝为副将！”
刘禅一共提了两个建议，上庸换将的建议刘备没听，给张飞加个副将的建议，刘备倒是一口就答应了下来。
………………
…………
时间一晃便又过去了两个月，来到了公元216年三月开春。
张飞已经率兵三万前往阆中，担任巴西太守。
张飞虽有文才，但治理地方却有不足，更何况巴西乃是大郡，邓芝文武兼备，却是随着张飞一起去了，既可帮助张飞掌军，也可以帮着张飞治理巴西。
开春之时，刘备定下来休养生息的策略。
如何休养生息？
主要分为养民，练兵。
前年刘备已经肃清益州弊政，挑选循吏治理益州，况且益州本就是天府之国，风调雨顺，接下来只要轻徭薄赋，兴修水利，道路，三五年一过，刘备北伐便不会为粮草担心。
至于练兵，涵盖内容便比较多了。
首先是训练士兵，提高士兵的战斗力。
如今刘备麾下二十多万兵马，主要分成了五大战区。
荆州五万兵马由关羽掌管，他从军三十余年，荆州兵马在他的训练下，战斗力自必多说。
汉中张任，麾下同样有五万兵马，汉中兵马，益州兵马的战斗力一直不强，说的难听一点，就是百姓拿上了兵器战斗。
这也是为什么当初刘备在箕谷不敢跟曹操展开决战的主要原因。
张任同样是一员良将，精通练兵之法，汉中富庶，士兵可以饱食，也算身强体壮，只是以前由张卫，杨昂这些庸才的训练，故而战斗力不佳。
如今换了张任，杨任这两员良将，士兵们却是改头换面了，二人一面提高士兵的身体素质，一面训练战阵，士兵的战斗力，也在缓慢的进步着。
阳平关这边，马超训练的主要是骑兵。
刘备离开汉中之后，将与曹操交换的战马也交给了马超，命令马超训练骑兵。
武都郡，多羌族，且武都多山，他们以狩猎为生，百姓擅长射箭，学会了骑术，便是强大的骑兵。
而且马超在羌人之中颇有威信，刘备一面令马超训练士卒，一面交好羌人，扩充兵力，为日后的北伐做准备。
中华自古以来，以秦岭，淮河划分南北。
南人往北，会水土不服，北人向南，同样如此。
步度根的骑兵到了汉中，便水土不服病倒大半，荆州兵马到了汉中也是出现了水土不服的情况。
将来刘备北伐，除了汉中兵马以外，其益州，荆州兵马到了雍凉，也会不可避免的出现水土不服的情况。
水土不服的问题，其实居住久了，熟悉了气候就没有什么大碍，但一开始，却有一段虚弱期。
所以以后想要在北方迅速占据脚跟，就必须拥有一支，不会被北方气候影响的强军。
马超从雍凉带来的骑兵，从武都聚集的羌人，以及张任在汉中训练的兵马，以后就是北伐的主力。
否则纵使益州十万兵马般到雍凉，很快就病倒了，不能进行持久战，也是不行，反而容易被敌人击败。
不过尽管如此，益州兵马的训练同样没有落下。
以后可先用马超，张任兵马在雍凉占据脚跟，等益州兵马在雍凉待了一段时间，水土不服的问题就可以解决，届时这些兵马还是可以在北方纵横疆场。
因此张飞，率兵三万在阆中训练，张飞治军严苛，他麾下的兵马战斗力也是最强大的。
而巴郡之地，也有一蛮族，主要分布在阆中，巴中一带，名叫板盾蛮，又被称作賨人。
因賨人喜用木板为盾，冲锋陷阵，故得名板盾蛮，他们善于弩射，长于狩猎，战斗力非常强悍。
在刘禅的建议下，刘备命张飞交好賨人，招揽板盾蛮入伍从军，建立一支强军。
而成都这边，则有兵马七万，主要是由诸葛亮与在成都的将领们训练，诸葛亮最擅战阵，其士兵的单兵战斗力虽不强悍，但依靠战阵，在诸葛亮的指挥下，却是可以以少击多。
除了训练兵马之外，还有军需方面的准备。
一开始刘备得益州兵马，裁员之后剩下了几万人，便是用来充当徭役，打造军需。
后来刘禅得到了南中豪强的兵马，一万余人也是被发作徭役，而且刘备在汉中击败了曹操，褒中一战，阳平关一战，共计歼灭，俘虏曹军有五万多人，其中俘虏的士兵不下两万。
这些兵马家乡在北方，刘备不敢让他们从军，否则日后北伐，很可能倒戈相向，因此刘备也是将他们带回了成都，担任徭役。
数万的徭役，打造军需已经是足够，甚至还有多余，刘备主要是让他们进行兴修水利，修建道路的工作。
兴修水利是对内造福百姓。
而修建道路，则是对外，为北伐做铺垫。
因为这些徭役修建的乃是从益州到汉中的道路，从益州到汉中道路崎岖难行，以前张鲁得到汉中，与益州来往甚少，两地之间的道路年久失修，损坏严重。
如今徭役足够，道路一通，以后兴师北伐，运送粮草，传递书信都会容易许多。
益州境内休养生息，一片繁荣勃发之景。
然而此刻的刘禅，却是遇到了难题。